《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》(以下简称送审稿)11日开始在北京市政府法制办官网公开征求意见。送审稿鼓励停车泊位所有者、使用者开展错时有偿共享，机动车违法停放的，由公安交管部门给予记分和罚款的双处罚，并拖移车辆。

关于停车场

增建停车场应向周边居民开放

送审稿规定，新建、改建、扩建公共建筑、居住区，应当按照国家和本市有关规定和规划指标，配建机动车停车场，建设单位应当将增建的停车场对周边居民开放。本市鼓励单位和个人利用地下空间资源开发建设公共停车场。

送审稿的立法说明提到，针对供需矛盾突出的中心城建设区域，提出配建停车场来适度满足居住停车需求的思路。鼓励居住区在满足本居住区居民停车需要的情况下，将配建停车场向社会开放。同时，还提出盘活机关、企事业单位停车资源，鼓励机关、团体、企事业单位机动车停车场向社会开放。鼓励停车泊位所有者、使用者开展错时有偿共享。

送审稿明确停车有偿使用原则，强化付费停车理念;鼓励本市党政机关、团体、企事业单位停车场付费使用;推行路侧停车电子收费，实行人乌鲁木齐治疗癫痫医院钱分离;P+R停车场、中心城区域配建停车场和道路停车实行政府定价，其他停车场实行市场调节价。

关于停车费

不满一个计时单位不得收费

针对道路停车收费性质，送审稿提出道路停车收费属政府非税收入，实行收支两条线管理，区分不同情况实行差别化收费，并建立动态调节机制。停车企业和停车收费员议价乱收费将被处罚，违法行为纳入本市征信系统。

送审稿提出，实行计时收费的停车场，满一个计时单位后方可收取停车费，不足一个计时单位的不收取费用。

同时，中心城范围内的停车场向社会开放并收费的，应当24小时开放;按照规定实行西藏最好癫痫病医院限时的临时停车场除外。停车场未实行24小时开放的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。

关于处罚

拒交费并强制停放将纳入公共信用记录

针对机动车停放，送审稿提到，机动车应当在停车设施内停放，并不得超过规定时间。在停车设施停放机动车的，停车人应当遵守停车入位且车身不得超出停车泊位，按照规定缴纳停车费用，进出停车设施停车泊位的不得妨碍其他车辆或者行人正常通行。停车人不遵守规定并造成损害的，停车设施管理单位可以依法提起诉讼。

在法律责任一章，送审稿进一步明确对违法停车及逃缴费的处罚，提出机动车违法停放的，城市管理综合执法部门可以调查取证，由公安机关交通管理部门给予记分和罚款的处罚，并拖移车辆。不按规定缴纳停车费的，停车场管理单位可以在停车人补交费用之前，拒绝为其提供停车服务;对于拒绝交费并强行停放的车辆，可以采取限制驶离的措施，并及时向区停车管理部门报告，将停车人逃缴、拒缴停车费行为纳入本市公共信用信息记录。

关于设置地桩

私设地桩地锁将被罚款

送审稿还明确，任何单位和个人不能擅自在道路和其他公共区域设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通合肥癫痫病专科医院哪家最好行，不得在未取得所有权或者使用权的停车位上设置地桩、地锁等障碍物，不得擅自设置(施划)、撤除道路停车泊位和标志标线，不得擅自占用道路停车泊位或者将道路停车泊位据为专用，不得擅自停止使用停车场、将停车场改作他用等。

擅自在道路上设置地桩、地锁等障碍物的，由交管部门责令停止违法行为，迅速恢复交通;擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的，由住房城乡癫痫病药物哪些比较好建设部门依据相关规定进行处罚;擅自在道路、居住区以外的其他公共场所设置地桩、地锁等障碍物的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，恢复原状，并处500元以上5000元以下罚款。

此外，擅自在城市道路上设置和调整道路停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，恢复原状，可处以每个泊位2000元罚款。此外，将停车场擅自停止使用或者改变停车场用途的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，恢复原状，并处以每个泊位1万元罚款，同时将违法行为处罚信息纳入本市公共信用信息记录。

核心

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