华夏时报（公众号：chinatimes）记者 杨仕省 北京报道

近日，北京市启动29个项目、近3.2万套公租房摇号配租，据了解，此次配租是北京市公租房规模最大、覆盖最广的一次。此次公租房配租项目包括市级统筹项目20个、25896套，区管理项目9个、5705套，二者合计31601套房源。

记者在采访中发现，即便北京建设保障房（包括公租房）已长达10年之久，但来自社会上的质疑从未断过。那么，此次北京公租房的分布又如何？租金便宜吗？带着诸多疑问，《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者实地走访了北京朝阳、昌平、大兴的部分公租房项目。

配租给谁

“从11月10日起，首批房源将接受申请登记，面积在30到60平米之间，以一居室或两居室为主，租金每月每平米16元到45元不等。”北京住房保障办10月28日发布摇号配租公告称，北京此次配租涉及高立庄、郭公庄、常营等29个公脑外伤癫痫租房项目。

《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者实地走访看到，不论是朝阳区还是昌平区的公租房项目，小区环境、绿化都不错，个别小区还配有健身场地。

在大兴区燕保·高米店家园，一位住户告诉记者，他们小区居住的多以老年人为主，这里的公租房面积多为30多平方米，租金便宜，租期为3年。同样，朝阳区双井附近的双合家园小区，距离7号线和10号线较近，出行便利，这个小区混合了商品房和公租房。

北京市公租房自2011年开始面世。此前，北京有廉租房、经适房，用以解决低收入家庭的住房问题，公租房的问世则主要解决的是 “中低”收入家庭的住房问题。

据悉，北京的公租房分布于昌平、海淀、丰台、朝阳、石景山、通州、房山等地，城六区内鲜有公租房。其中，城六区的公租房租金每月在30-50元/平米之间；门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平等的公租房租金每月在20-30元/平米之间；平谷、怀柔、密云、延庆等均低于每月20元/平米。“60平米住房的租金约2200元。”一位居民说，相对于周边的商品房来说，租金相当于打了8折。

记者从朝阳区有关部门获悉，公租房的优先配租家庭，除廉租房、经适房和限价商品房轮候家庭外，还包括60周岁以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范、成年孤儿家庭等六类。

2016年5月，北京公租房门槛再次降低，此次北京“职场新人”可申请公租房。据悉，北京试点的3个项目共490套房源，供18-35岁“职场新人”选择。“此次配租无户籍和收入限制，满足在京购房资格即可。”北京市住保办一位工作人员对《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者说。

拎包入住

和北京大部分轮候家庭一样，在经过5年轮候仍未得到经适房的情况下，在经过严格的审核和摇号过程后，东城区市民侯方俊（化名）一家人终于入住了北京朝阳区双合家园的公租房，但入住后的烦恼也随之而来。

侯方俊发现自己入住的公租房，按面积90平米月缴纳租金3000多元。“此价格已超出了同地段房租的平均价格。”侯方俊抱怨说，而入住审核时他的月收入只有2000多元。

“公租房主要保障北京本市户籍居民。”朝阳区住建局有关人士说，现在，北京保障房“以售为主”转为“以租为主”，公租房更是“只租不售”。

记者实地调查发现，与以往公租房不同，此次配租的部分项目预计最晚竣工时间为2017年10月。“所有项目均为全装修成品交房，厨卫设施齐备，可拎包入住。”北京朝阳区住建局一位工作人员对记者说，此次配租价格从16元/平米/月至45元/平米/月不等。

相比之下，北京的公租房发展还是很快的。据悉，自2009年至今，北京已累计开老年癫痫病怎么治疗效果好工建设公租房19.7万套，累计分配11.3万套。今年1至9月，全市已完成5.4万套公租房分配工作。

“以区为主、全市统筹，覆盖全市16区。”北京市住保办相关负责人对记者说，近年来，北京大力发展公租房，引导居民以租赁方式解决住房困难，稳步推进“租售并举、以租为主”。

准入门槛

“如何科学设置公租房准入门槛，是实现公平分配的重要一环。”就公租房分配问题，住建部政策研究中心一位副主任接受《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者采访时说，正是由于公租房分配尚缺明确的分配机制红河州哪所医院看癫痫病好，分配乱象时有发生。

据记者了解，地方保障房准入门槛由当地主管部门制定，但由于各地居民收入、保障房实际需求等状况不同，准入门槛也有较大差异。“公租房、廉租房、经适房、限价房等不同形态的保障房，覆盖不同层次的困难群体，门槛条件各有差异。”该副主任说，在“十二五”时期，我国保障房分配的总思路是“省级负总责，市县继发性癫痫病是否为良性抓落实”。

在公租房的分配上，住建部一直在研究制定保障房的分配政策。

住建部政策研究中心主任秦虹曾提出不限户籍分配的公租房才最值得期待，但要做到这一点很难，如北京不限制户籍就不可能。此前，北京市政府明确指出公租房不出台全市统一的标准，而是由各个区县进行公租房试点，待各区县试点取得很好的经验以后，面向全市公开。

如何在公开透明的前提下，让公租房分配过程更好地接受群众的监督，这是很难的问题。秦虹建议，国家尽快完善基本住房的分配制度，明确各级政府在保障房分配、运营、流转环节的问题，加强对共有产权机制的探索。

记者了解到，为了稳健运行公租房这个庞大的系统工程，住建部一直在筹建多部门共享的保障对象信息管理系统，涉及住房状况、收入、财产状况核定机制，打造保障对象主动申报与部门定期核查相结合的监管体系。上述副主任说：“大力发展保障房包括公租房，切实解决中低收入家庭的住房问题，实现‘为每一个居民家庭提供良好的住房’的社会目标。”