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在地方版的国五条中

近日,有媒体报道北京已有第一批二手房交易缴纳了获利部分20%个税的案例出现,28万元个税由买房者承担。值得关注的是按照政策规定,本应由卖房者承担个税。显然,买房者承担28万个税,不是个案,将是普遍现象。

在地方版的“国五条”中,北京版本不仅严厉而且详细。以个税为例,其他地方细则要么不涉及20%个税,要么个税规定不具有可操作性,而且“国五条”落地后据说多个地方个税仍按照老办法执行。反观北京市,不仅“20%个税”征收规定相对明确,而且已经正式实施了吉林治疗羊角风的公立医院新规定。这表明北京市的调控决心。

不过从北京个税政策的实施情况来看,并没有严格按相关规定执行——按规定,卖房者获利了,个人所得税应该由卖房者来承担,但结果却是由买房者承担了20%个税。如此一来,“卖房征收20%个税”政策癫痫频繁发作怎么办就演变成了“买房缴纳20%个税”,完全变味了,非但没有让获利者缴税,反而增加了买房者负担。

一般来说二手房购买者大多数是刚性需求者,而部分卖房者则是投资投机者。如果“20%个税”由买房者来承担,等于误伤了刚需。尽管征收“20%个税”有利于遏制二手房价格的疯狂上涨,但买房者承担个税的现象并吉林治儿童癫痫病的医院不是我们希望看到的。能否纠正这种现象,或者如何纠正这种现象,需要深刻的反思。

事实上“国五条”刚出台时舆论就普遍担心“20%个税”会转嫁给买房人。对此,住建部负责人在全国“两会”期间表示,将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规,国家将会出台保护购房者利益的措施。然而,时至今日并没有出台实质性的保护措施。

既然“20%个税”转嫁给购房者属于严重违规,按理说严重违规就应该受到严厉的处罚,以“杀一儆百”。但应该处罚谁呢,是具体经办部门还是卖房者?而且,既然承诺出台保护购房者利益的措施,为何又迟迟不见行动——究竟是嘴上说说而已,还是因为这种保护性措施根本无法实施而不出台呢?

在笔者看来,购房者承担个税是楼市扭曲的一种折射,涉及三个方面:其一,供需关系不平衡导致的个税转嫁。由于一线楼市目前还是卖方市场,即卖房者说了算,买房者只能承担个税。如果不改变供需失衡,不仅“20%个税”会被转嫁,房产税“扩围&rdqu成年人癫痫o;后也会被转嫁。而税收被转嫁之后,就达不到调控、调节应有的目的了。

其二,政策设计似乎存在漏洞。房价之所以疯狂的上涨,主要原因在于供小于需,这个问题早就很明显了。但在设计“20%个税&r